2023年，在市委、市政府的正确领导下，市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持依法决策、推进依法行政，全面推进法治化营商环境工作。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化法治意识，切实落实责任

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把法治建设作为一项基础性工作来抓。认真传达学习贯彻党的二十大精神、多次组织集中学习习近平法治思想、民法典、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于依规治党论述摘编》、深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，充分利用“河源司法行政”微信公众号、“学习强国”、“粤学习”平台等媒介开展线上学习和自主学习，领导班子带头上专题党课，教育引导党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，进一步提升党员干部法治素养。

二是加强领导，坚持党的领导集中统一。成立以主要负责人为组长、分管负责人为副组长、科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，加强对法治政府建设的组织领导，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，贯穿于供销合作社工作的全过程，统一领导全面推进依法行政工作，供销合作社系统法治建设工作基础不断夯实。

三是建章立制，健全完善制度保障。落实“谁执法谁普法”普法责任，制定《河源市供销合作联社2023年普法工作计划》压实普法责任；将普法工作纳入市社机关各科室年度重点工作任务，进一步推进供销合作社法治宣传教育工作，强化依法依规开展工作意识，努力提升依法治社能力，保障法治宣传教育有序推进。

（二）全面从严治党从严治社，强化内部监督管理

一是强化责任落实。主要领导对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全面推动我社法治政府建设各项工作任务落细落实。严格落实年度工作目标，根据市年度普法工作要点，结合工作实际，制定年度普法计划方案，明确主要任务、职责分工、工作要求，对相关普法依法治理工作进行安排部署，认真落实市委全面依法治市委员会交办的任务，不断完善普法工作制度，建立健全工作机制。

二是加强内部监督管理。进一步提高认识，坚决贯彻党中央关于全面从严治党战略部署，严格贯彻落实全面从严治社工作要求，坚持严字当头，推进全面从严治社各项工作，坚定不移推进反腐败斗争，一体推进“三不”机制建设。组织召开警示教育会，结合对系统内相关案例的剖析，进一步强化廉政教育，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，不断夯实党员干部廉洁从政的思想基础。

三是完善联合社治理机制。结合我社工作属性，成立完善社有资产管理委员会，切实加强对社有企业和社有资产的监管，进一步严格规范社有企业经营投资行为，不断强化约束机制执行。

四是健全“三重一大”事项集体决策程序。严格执行《河源市供销合作联社“三重一大”集体决策制度》，推进集体决策制度化、规范化和程序化。

五是增强监督治理效能。促进各类监督贯通融合。推动全市供销合作社系统成立监事会，完善监事会建设，切实发挥好监事会的监督作用，通过建立健全协同监督机制、内部巡查机制等措施，加强上下联动，进一步增强监督合力，提高监管实效，努力形成干事创业的激励机制、从严治社的约束机制、廉政风险的防范机制，持续推进全面从严治党向纵深发展。

（三）加强普法宣传，营造浓厚氛围

一是加强宪法和部门相关法律法规学习宣传。通过线上线下结合的方式组织主题法治宣传教育，构筑立体化普法工作格局。在抓好领导干部学法用法的同时，注重对普通干部职工的普法教育工作。通过召开学习会、发放学习资料、观看专题片、制作宣传图、参赛答题等形式加大学习宣传教育。加强宪法等法律法规学习宣传教育，认真组织开展宪法集中宣传活动。严格按照我社《2023年度普法责任清单》《领导干部应知应会法律法规清单》开展集中学习，党组中心组每季度至少学法1次，干部职工每季度学法不少于2次。组织党员干部认真学习民法典、保密法、档案法、网络安全法、反有组织犯罪法以及乡村振兴促进法、安全生产法等法律法规。充分发挥法律顾问作用，组织开展法律法规专题培训，加强机关各科室和社有企业从业人员的法治教育，进一步提升法治素养。

二是突出重要节点普法宣传。在重点节点大力开展宣传教育活动，积极组织开展“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“1·19”全国消防日等重要节点的法治专题宣传活动，并通过LED显示屏、微信、横幅等方式进行宣传。围绕防范化解重大风险、扫黑除恶、网络安全、安全生产、保密安全等工作重点，积极开展专题学法和宣传活动，进一步营造浓厚的法治氛围和全民守法的社会氛围。

三是加强地方性以及业务相关法规学习宣传。加强业务相关法律法规学习宣传，组织开展《公司法》以及企业运营管理有关法律等专题培训，深化社有企业从业人员法治教育，围绕营造法治化营商环境，开展企业生产经营相关法治宣传，引导社有企业树立法治意识、依法生产经营。

二、存在不足和原因

一是推进政府法治工作有待加强，普法教育工作做的还不够全面、不够细致，普法形式较简单，造成干部职工对学法兴趣不高，理解领会能力低，法制观念淡薄，真正知法，用法的成效还不够明显，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

二是法治力量仍很薄弱。由于我社并不涉及具体的执行职能，平时遇到问题主要靠咨询法律顾问，并没有配备专业法治人员，法治工作队伍建设还有待提升，专业性有待提高，专业人员缺乏。

三是法治宣传教育工作效果有待提高。单位法治宣传教育主要依托宣传栏、标语等形式开展进行，全民学法用法氛围不够浓厚，高质量的普法宣传措施和形式较少。

四是法治意识有待进一步增强。加强依法行政教育培训，增强干部法治意识方面还有差距。部分干部法治思维还不够牢固，法治意识需要进一步提升和加强。部分干部虽然具有一定的法治意识，但距离真正的入脑入心、融会贯通，还存在一定的差距，在时时事事自觉主动运用法律法规方面，做得还不够到位。

五是没有法治政府建设专项经费，本就捉襟见肘的办公经费无法保障法治政府建设现实需求。由于我社无具体执法职能，涉法职能职责单一，社会受众面窄，人员编制和经费预算受限明显。

三、下一步工作

我社将继续以法治政府建设考核为抓手，加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化机制，有效发挥法治在全社中心工作中的保障作用。具体工作思路如下：

一是巩固基础，进一步加强法治建设工作。加强对全社法治工作的计划安排和统筹协调。加大系统法治队伍建设和骨干力量培育力度，积极发挥法律顾问作用，有效解决当前法治工作人员专业不足等突出问题。

二是创新宣传，进一步提升法治宣传效果。持续加强习近平法治思想学习贯彻，加强统计法律法规学习宣传教育，充分利用重要时间节点，集中组织形式多样的法治宣传活动，营造普法学法的社会氛围。开展“以案释法”教育等活动，推动普法宣传提质提效。

三是组织培训，进一步提升基层法治水平。积极组织干部职工参加省、市各类法治培训，努力提升干部队伍整体法治素质。定期组织法律顾问进行系统的业务知识培训，切实提高干部职工的法治意识和服务水平，推动我社法治工作迈上新台阶。