为全面反映《河源市儿童发展规划(2021―2030年)》(以下简称《规划》)实施进展情况,河源市统计局根据《规划》统计监测指标体系和相关部门数据资料,从儿童健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等七个领域对2022年的实施进展情况进行了综合分析。结果显示:2022年《规划》实施总体进展顺利,儿童健康水平稳步提高,安全环境持续向好,受教育权利得到全面保障,儿童福利水平持续提升,家庭支持体系逐渐完善,成长环境进一步优化,儿童法律保护机制加快健全。
一、儿童与健康
(一)儿童医疗服务水平稳步提高。截至2022年末,平均每千名儿童拥有儿科3张床位;全市新生儿死亡率为0.97‰,比2021年下降0.01个千分点;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为1.88‰和3.56‰,均控制在市规划目标要求以下。
(二)出生缺陷综合防治不断加强。2022年,全市产前病筛查率为91.98%,比2021年提高0.94个百分点;全市新生儿遗传代谢性疾病筛查率、新生儿听力筛查率、新生儿访视率分别为99.59%、99.03%和96.68%,均达到市规划目标要求。
(三)儿童预防疫苗接种率有效普及。2022年,全市以乡(镇、街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率为99.9%,与2021年相比略有提升,已达到市规划目标;其中卡介苗接种率为97.93%;脊灰、百白破、含麻疹成分、乙肝、甲肝、乙脑、流脑等8种疫苗接种率全部达到99.88%以上。
(四)儿童管理保健服务保持较高水平。2022年,全市3岁以下儿童系统管理率为83.67%;7岁以下儿童健康管理率为93.02%;0―6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率为93.29%,比2021年提高0.9个百分点。
(五)儿童身心健康监测比例逐年提升。2022年,全市中小学生《国家学生体质健康标准》达到优良的比例为72.02%,比2021年提高26.95个百分点;全市小学、中学配备专职心理健康教育教师学校比例分别为9.5%、15.9%,分别比2021年提高0.1个百分点;中学开展预防艾滋病教育和性教育相关课程和活动的学校比例为97.3%,比2021年提高1.72个百分点。
二、儿童与安全
2022年,全市儿童伤害死亡率为8.94/10万人;儿童溺水死亡率从2021年的2.65/10万人下降到2022年的2.23/10万人,改善儿童安全成长环境,持续增强儿童溺水防控意识,儿童溺水死亡率持续下降。
三、儿童与教育
(一)儿童受教育权利得到进一步保障。2022年,全市学前教育毛入园率为98.69%,比2021年提高0.11个百分点;普惠性幼儿园覆盖率为82.38%,比上年提高1.15个百分点;学前教育全面普及水平较高,普惠性学前教育资源不断扩大。
(二)义务教育巩固水平持续提升。2022年,全市九年义务教育巩固率为97.95%,小学学龄儿童净入学率和初中学龄儿童净入学率均保持100%。进一步改善义务教育的办学条件,提高教师素质和规模,扩大义务教育学位供给。
(三)普高中等职业教育全面加强。2022年,全市高中阶段教育毛入学率为97.5%;中等职业教育在校学生3.26万人,比上年增加0.54万人;高中阶段教育普及水平不断提高,推进中等职业教育和普通高中教育协调发展。
四、儿童与福利
(一)儿童福利水平巩固提高。截至2022年末,全市共有68.43万儿童参加城乡居民基本医疗保险,比2021年增加1.58万人;机构内集中养育孤儿每人每月平均保障标准为1949元,比2021年提高66元;社会散居孤儿和事实无人抚养儿童每人每月平均保障标准均为1313元,与2021年相比提高86元;全市共有1411名残疾儿童接受康复救助,1.82万名儿童纳入低保对象范围。
(二)未成年人保护机构服务能力巩固提升。截至2022年末,全市县(区)、乡镇未成年人救助保护工作站覆盖率分别为33.33%和27%;全市有未成年人救助保护机构和儿童福利机构分别有3个和6个;全市共配备儿童督导员101人、儿童主任1447人;城乡社区儿童之家数量达到1291个,比上年增加7个。
五、儿童与家庭
2022年,全市妇联组织参与建设的城市社区家长学校或家庭教育指导服务站点数为195个,比2021年增加24个;妇联组织参与建设的农村社区(村)家长学校或家庭教育指导服务站点数为1155个,比上年增加209个;家庭教育指导服务体系逐步完善,推进覆盖城乡的家庭教育指导服务阵地建设。
六、儿童与环境
(一)儿童公共文化服务水平提升。2022年,全市公共图书馆共有少儿文献41.49万册,比2021年增加6.55万册;全市少儿广播节目播出时间235小时;少儿电视节目和少儿电视动画片播出时间分别为1212小时和1114小时,分别比2021年增加327小时和511小时。
(二)儿童成长环境空间逐步优化。2022年,全市共有社区少先队实践教育营地(基地)59个,设置儿童阅览专区或阅读空间的公共图书馆7个,少儿阅览室座席827个;全市青少年参加科普宣讲活动达7943人次,比2021年增加4943人次;全年未成年青少年参观博物馆26.94万人次,青少年科技教育基地6个,建有儿童友好公园1个。
七、儿童与法律保护
(一)未成年人司法保护逐步健全。截至2022年末,全市共设未成年人检察专门机构7个;未成年人得到法律援助644人次,比2021年增加108人次;16名未成年人得到司法救助。
(二)未成年人犯罪人数和占比均略有提升。截至2022年末,全市未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例为4.72%,比上年同期提高0.38个百分点;侵害未成年人民事权益案件收案数4件。依法公正审理各类涉及未成年人案件,加强对未成年人的法治和预防犯罪教育,最大限度教育挽救涉罪未成年人,切实维护未成年人合法权益。
注:
[1] 指初中毕业班学生数占该年级入小学一年级时学生数的百分比。
[2] 高中阶段教育包括普通高中、普通中专、成人中专、职业高中、附设中职班、技工学校和国家开放大学中职部。
[3] 中等职业教育包括普通中专、成人中专、职业高中、附设中职班和技工学校。
[4] 孤儿是指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁、由地方县级以上民政部门依据有关规定和条件认定的、并已经领取了孤儿基本生活费的未成年人。其中集中养育孤儿是指社会福利机构抚养或寄养的孤儿;社会散居孤儿是指在社会上分散供养,由其法定监护人承担抚养义务、履行监护职责的孤儿。
[5]事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。