（B类）

河城管执函〔2020〕133号

马佳委员：

您提出的《关于进一步加强市政道路盲道建设和管理的提案》(第20200107号)收悉，现答复如下：

随着城市的发展，文明也不断深入城市。近几年我市正在努力创建全国文明城市，对照“创文”的有关标准，我市的残疾人无障碍设施确实存在不少的问题，如部分盲道、无障碍坡道不连续、被占用等，针对上述问题，市政府高度重视，狠抓整改落实，全面加强市政道路盲道建设和管理，主要成效如下：

一、加大资金投入，推进盲道建设和改造。我国是世界上盲人最多的国家，盲人的交通出行，是一项值得重视的民生问题，历来受到政府的高度关注。近年来，为积极推进市区无障碍环境的规划与建设，我市不断加大财政保障力度，加强资金统筹，着力拓宽资金筹集渠道。市财政每年都将市政道路配套设施的建设与维护经费列入年初部门预算安排，有力保障了市区无障碍设施建设的完善与提升。今后,市财政将持续加大财政投入，为盲人出行构建和谐安全的绿色通道。

二、加大力度，完善相关配套。一是制定了《关于加快推进残疾人小康进程的实施方案》，不断加强无障碍环境的规划和建设。根据轻重缓急的原则，分年度在道路改造时有计划配套建设无障碍设施；严格审查城市道路、公共建筑设施、公共交通设施、福利和特殊服务建筑、公共停车场、居住小区的无障碍设施配套建设，不断完善无障碍环境。二是认真做好市政道路工程建设活动的监督管理工作，按照《广东省无障碍环境建设管理规定》等文件要求，加强对市政道路盲道设施的设计、施工、验收等环节的监管，做到盲道设施工程与市政道路工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。目前新建改建的市政道路基本按无障碍要求进行了盲道的设计和施工。

三、全面排查，加强盲道维护。组织市政设施养护单位对市区道路的盲道设施进行全面排查检查，立行立改。近几年来施划盲道标线共约60公里，修复盲道共约45公里，修复无障碍坡道约500多处，安装“盲道不准停放车辆”警示牌约2800个，并在部分新建及改造的市政道路设置了无障碍通道指示标牌，特别是今年创文以来，累计施划盲道标线25公里，整改盲道障碍物220余处，大大提高了无障碍设施覆盖率，切实保障残障群体的合法权益，方便残障人士出行。

四、加强管理，严格执法。将盲道列入市政日常巡查维护重点项目，高频次巡查、高标准维护，对巡查发现问题的立即整改。同时加大执法力度对市区盲道、无障碍通道被占用影响残障市民通行的问题，开展专项整治行动，积极劝导占用盲道、无障碍通道的商家或个人，并进行批评教育，对屡教不改者，进行处罚；近几年来，累计清理各类占用盲道的车辆、物品2000多次，对占用盲道、无障碍设施的商家和个人制发责令整改通知书45份，并逐渐形成常态化执法管理机制，防止出现占用盲道、无障碍通道现象反弹。

五、下步工作计划。一是继续加强无障碍设施巡查维护；二是继续加强执法管理，加大对占用、破坏无障碍设施等违法行为的处罚力度；三是学习借鉴广州等先进地区经验，完善我市城市道路规划设计标准和机制，逐步建立城市无障碍设施电子数据库，主动适应新时代城市发展需求，全力保障盲人等特殊群体道路通行需要，不断提升城市文明水平。

河源市城市管理和综合执法局

2020年9月30日