何伟国委员:
您提出的《关于推进河源市庄田路新丰江大桥建设实施的提案》(第20180055号)收悉。现将办理情况答复如下:
为完善宝源新江片区市政基础设施(含庄田新丰江大桥),改善人居环境,保护新丰江水质,缓解片区交通拥堵压力,市政府提出实施宝源新江片区部分基础设施建设项目。该项目建设内容主要包括:道路工程(包括新丰江沿江南路、沿江北路、双下路)、庄田新丰江大桥、新丰江两岸截污工程、岸坡整治工程、景观工程(包括双下湿地公园、凉帽山公园)。为确保项目建设的顺利推进,市政府于2016年成立了项目建设指挥部,负责统筹协调项目建设有关工作。
由于本项目属于基础设施建设项目,缺乏“使用者付费”基础,不具备收益性,且资金投入较大,完全由市财政性资金投入将增加我市财政压力,因此最初计划以PPP模式进行整体建设,但由于国家有关PPP政策的调整,该项目较难达到PPP项目入库要求,无法实施。
现转为采用城市综合开发的模式与社会资本方商谈,研究实施方案,但由于本项目征拆量多、投资大和效益不理想等原因,社会资本均对本项目兴趣有限,项目推进有一定难度。但自保利地产和市政府签订框架协议后,我局加强了与其对接,共同研究实施方案,目前,该公司正对新丰江南岸片区进行规划,近期将提交初步规划成果,待成熟后提交市政府审议。若与社会资本达成协议按城市综合开发模式能实施建设,则道路工程、庄田新丰江大桥、岸坡整治工程和景观工程将纳入片区综合开发一并实施;若不采用上述模式,则由市财政投资逐步实施新丰江沿江南、北路工程、庄田新丰江大桥及引线工程、岸坡整治工程和景观工程。
由于新丰江两岸截污工程的实施比较紧迫,根据实际情况,按先急后缓的原则,我局于今年5月编制了该项目政府投资部分的工程建设方案,计划分步实施项目建设。该规划方案现已通过市规委会审议并经市政府批准实施,我局将积极配合市城市管理和综合执法局推进实施新丰江两岸截污工程的建设工作。宝源新江片区市政基础设施建设项目的其它工程待市政府明确建设模式和建设规模后,我局将会同其他部门全力推进建设有关工作,力争早日建成,造福百姓。
河源市住房和城乡规划建设局
2018年8月26日