河司函〔2019〕211号

尊敬的朱日杨同志:

您好！您的《关于关注青少年健康成长，预防和减少青少年犯罪的提案》已由市政协转至我局。您关于社会大众要关注青少年健康成长的呼吁，我局深感认同。近年来，我局高度重视青少年健康成长工作，并采取了系列措施增强青少年法律意识，预防和减少青少年犯罪。

一、深入推进青少年法治宣传教育。青少年学生是我市“七五”普法规划的重点对象，各县区及相关部门普遍将青少年法治宣传教育工作列入年度法治宣传教育工作计划当中，做到年初有计划，年终有总结，实行目标责任管理。全市各中小学校法制副校长配备率达100%，大部分中小学校也成立了由主要负责同志担任组长的法治宣传教育领导小组，统筹领导、协调和督查青少年普法工作，为青少年法治教育工作提供了组织保证。主要措施有：一是各学校按规定开设了法治教育课，做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。充分发挥思想品德课、思想政治课在法治教育中的重要作用，并在相关学科教学中渗透法治教育。二是把每年3月份确定为全市中小学法制教育宣传月，每年12月份的第二周为全市中小学“法治宣传教育周”。各中小学通过板报、宣传栏、校园广播等形式进行法治宣传，采用演讲比赛、征文比赛、校班队会等形式对学生进行法治教育。三是突出宣传主题，3月份举行安全法治宣传月活动；6月份对学生进行“珍爱生命，拒绝毒品，反对邪教”的宣传教育；9月份开展“安全教育月”系列活动，邀请法治副校长到校举办法制报告会；高中和初中举行军训活动，进行《国防法》知识宣传教育。四是开展“宪法教育大课堂”法治宣传进校园活动。采用“双师制”模式，由律师+媒体人，针对不同年龄段学生，制作不同形式内容的课件，用生动活跃的方式，互动学习的模式开展法治宣传进校园活动，5月27日在河源高级中学举行启动仪式暨师资培训班，副市长、公安局局长林少威出席并讲话；6月12日在河源中学实验学校开展初中版的“宪法教育大课堂”，河实八年级1800多名学生参加了活动；6月21日在河源市第三小学开展小学版的“宪法教育大课堂”。各县区也陆续组织开展了各具特色的“宪法教育大课堂”活动。至7月底，全市已开展“宪法在我心中”法治宣传进校园活动184场，参与师生56870人。五是充分运用互联网+法治宣传，把预防青少年犯罪和维护青少年合法权益相关法律知识通过河源普法微信公众号进行广泛宣传，同时在今日头条、天天快报等手机新闻客户端里进行同步推送，不断扩大宣传覆盖面。

二、持续加强青少年社区矫正对象管理。司法局与团市委、河源市心理咨询师协会、河源市一片天社工机构深入配合协作，通过风险评估、建立档案、上门探访、一对一访谈、邀请律师警察上法治教育课等方式，深入开展“伙伴同行”项目，进一步加强对青少年社区矫正对象的教育帮扶，充分发挥社工机构的协作能力，推进我市青少年社区矫正工作发展，提升教育矫治效果。截至2019年7月，已对我市105名青少年社区矫正对象进行了心理疏导和法治教育，目前已建档105个，开展活动21场，个案回访198人次，电话回访189人次。有效地帮助了社矫青少年更好地认识自我、调适不良情绪及改正不良行为。

根据《中华人民共和国立法法》第八十二条规定“设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”，故我市无完善预防青少年违法犯罪的立法权，无法进行相关立法。

感谢您对我们工作的关心和支持，祝您生活愉快！

河源市司法局

2019年8月23日