（B）类

源府办案〔2018〕35号

曾永贞等3位委员：

你们提出的《关于加强城区环境卫生管理，提升城乡环境，总体水平的提案》已收悉，现将源城区情况答复如下：

对城市环境卫生的治理提升工作我区一直以来都高度重视，尽全力做好做细城市管理服务工作，多年来，通过“巩卫”、“创文”、“创园”等重大创建行动为契机，不断提升了源城区环境卫生管理工作，取得明显实效，市区环境卫生整体面貌明显得到了很大改善，总体水平显著提升。

一、环境卫生管理不断精细化，环卫水平不断提高。

1、城市环境卫生精细化管理工作进一步加强。为进一步提升市区环境卫生整体上水平，营造干净整洁的市容环境，根据市政府的部署要求。一是突出抓好环境卫生日常保洁工作的责任落实，严格按照《河源市区环境卫生管理绩效评估办法》，抓好环卫检查和考核工作。二是进一步加大“城市家具”革命，对环卫车辆、垃圾桶、果皮箱进行每天一洗，一抹；环境运输做到密闭运输，防止撒漏，生活垃圾做到日产日清。三是全面加强“牛皮癣”的清理力度。在墙上垃圾（“牛皮癣”）日常清理保洁常态化的基础上，专项成立巡查组和清理工作组，城市卫生精细化管理工作积极推进。

通过明查、暗访的方式，平均每年组织对8家环卫承包服务企业，进行70多次的检查考核，对检查发现的存在问题及时整改，直接与承包服务企业效益挂钩和服务评价，年平均处末罚金约10万元，100分服务评价标准，年平均扣分2.5分，有效调动了各家环卫保洁服务企业的积极性。

2、加强农村生活垃圾治理工作。几年来，源城区加大了农村生活垃圾治理工作投入力度，坚持以实现城乡环卫一体化，解决生活垃圾出路难、垃圾围城的环境态势为治理目标。在农村逐步搭建起“户收、村集中、镇转运、统一处理”的环卫收运模式。我区农村现有保洁工人约471名，其中东埔街道，源西街道、源南镇纳入市区统一社会化服务管理的有236名，埔前镇属地管理有235名。农村范围建设有13座垃圾中转站（其中6座压缩中转站，7座中转站），525个垃圾收集池（屋），并配备8辆环卫中转车辆和11个垃圾压缩箱，当前，我区农村生活垃圾收集、运输、处理现状稳定良好，基本与城区同步持平。

3、组织开展环境卫生综合整治行动。我区每年围绕春季爱国卫生行动、农村人居环境综合整治、爱国卫生月、城乡环境综合整治行动月、周五卫生日、志愿者服务等一系列行动为契机。组织全区大力开展环境卫生综合整治行动。重点清理公共责任路段、背街小巷、城中村、城乡接合部、公路沿线、河道两旁和村庄周边的垃圾、卫生死角以及“牛皮癣”、“四害”孳生地等。动员各镇、街道和120多个区直部门以及区各企事业单位全员参与行动，每年共计参与人次10万多人次，平均年清除“四害”孳生地5500多处，清除卫生死角6000处，清理生活垃圾、建筑垃圾、大件杂物、杂草约2.9万吨。

4、科学配套环卫设施。2017年以来，共投入约90多万元，采购分类果皮箱、垃圾桶约4000多套，用于投放到城区主要道路、背街小巷等区域，进一步加强垃圾的收集和分类管理，提升环卫水平。

5、全面维护内街小巷市政设施。解决处理沿街路面以及人行道坑洼地、缺失的人行道地砖修补，铺设未硬底化的内街小巷路面，重设、更换更新沙井及通雨水井。积极配合协调7个镇、街道维护我区内街小巷、农村周边市政设施建设，全区共清理沟渠。

二、市容秩序不断规范，卫生面貌不断改善。

1、大力推进和落实“门前三包”责任制。制订了《“门前三包”责任制工作实施方案》，成立“门前三包”机动巡查组，组织了各镇、街道发动工作人员、干部职工、志愿者、市民等2000多人开展“门前三包”责任制工作的落实，与各辖区沿街门店商户、单位签订责任书、装钉责任牌约3万户，进一步加强了沿街门店卫生、秩序的管理，沿街环境卫生水平得到提高。

2、大力开展城市“六乱”治理，营造市容整齐有序。成立严管组，加强对天光墟（长塘路马路市场，蔬菜摆卖）、中心街、中心市场周边的“六乱”管理，组织镇（街）、联合工商、公安、市场物管等部门，开展对学校周边等重点位置、场所的“六乱”整治工作，取得明显效果。

多年来，组织全区开展市容秩序整治工作人员约3万多人次；教育、执罚老城区市场及周边“六乱”行为，乱摆乱卖、占道经营4500多宗，取缔流动摆卖4500多档，说服教育22300多次；市区住户、沿街门店上门宣传次数30万多次，纠正老城区乱堆放建筑垃圾户主108户，并限期自行清理，创文期间，责令户主、门店等单位，配合清理门前垃圾、石墩、砖块共28车次。

3、重拳出击，着力治“癣”。多年来，通过多举措并施，大力开展城市“牛皮癣”的整治工作。一是以“疏”为主，市区范围、市场周边以及人流集中地方建设有206个广告栏的，疏导张贴者按城市有关管理规定，到广告栏进行张贴小广告，免费提供给有需要的商家进行张贴；减少乱张贴行为。二是从源头“堵”住牛皮癣产生，针对墙上垃圾乱张贴乱拉挂，反复滋生，杜绝难的问题，采购一套区城管部门的呼叫专业系统，通过电话高频呼叫致使张贴者无法正常开展工作。通过呼叫系统，成功约谈乱张贴广告人员100多人次，并组织了张贴者到我区城管接受教育、现场清理“牛皮癣”、以及作出书面承诺保证；系统投入使用以来，在整治“牛皮癣”问题上，取得良好的效果。三是全力“清”理“牛皮癣”。做到及时发现、及时制止、及时清理的基本工作3大原则，在“牛皮癣”日常清理保洁常态化的基础上，不定期动员镇、街、社区、群众共同参与治“癣”行业中，还专项成立区城管巡查组和清理工作组加强监督管理。

三、下一步工作打算。

通过多年努力，源城区环境卫生管理事业不断纵深发展，取得一定成绩也得到了群众的一致好评，但离市政府目标要求仍有一定距离，与当代日益增长的物质生活水平和城镇化进程仍存在相对滞后的矛盾。今年，作为我市国家卫生城市复审年，新一轮创建全国文明城市开局之年，我区将继续做好环境卫生管理工作，促进市区环境卫生再迈新台阶：

1、继续加大对主次干道两边人行道的环境卫生清扫保洁；积极协调市园林管理处做好绿化带环境卫生管理工作。

2、继续加大背街小巷环境卫生环境卫生保洁力度；集贸市场环境卫生由市城管局负责管理。

3、强化对区属公园、广场环境卫生的日常清扫保洁，加大日常监督、管理。

4、继续加大投入，通过“疏、堵、清”三结合方式，强化“牛皮癣”治理工作。

5、加强城乡接合部的环境卫生管理和保洁。

感谢委员们对城市卫生工作的关心和支持!

源城区人民政府

2018年7月30日