河商务函〔2018〕233号

关于政协第七届河源市委员会第二次会议

第20180136号提案会办意见的函

市卫计局：

致公河源市总支部提交的《关于做大做强河源康养产业的提案》（第20180136号）已收悉。经研究，现就提案提出如下协办意见：

针对提案第一条建议，由河源市商务局代拟稿《河源招商引资优惠政策》已通过市政府常务会议审定，将于近期发文。其中涉及的旅游康体产业项目符合河源市招商引资优惠政策适用项目，将享受财政政策、人才政策等优惠政策。

针对提案第二条建议，目前河源拥有一流的森林、一流的空气、一流的水质，是健康养生、休闲度假的生态休闲旅游圣地，致公河源市总支部提交的提案符合我市健康养老产业发展，近几年我局对接的康养项目企业有：深圳任达集团、上海达亿康医院投资管理有限公司、深圳前海置富投资集团、香港兆利达发展有限公司、卓达房地产集团有限公司、深圳龙城医院、深圳正黄文化旅游开发有限公司、恒大集团、富力集团、碧桂园控股、绿地控股集团、万达集团、阳光城集团、四川蓝光和骏实业有限公司等几十家企业，上述企业均前往我市考察过健康养生项目，但至今没有一个康养项目正式落地，主要原因有：一是绝大部分企业是打着建设“康养小镇”噱头从事房地产开发；二是康养项目涉及用地大，选址也比较苛刻，项目选址一般都涉及国土部门及住建部门有关城市规划、环评、林地指标、农田等指标，项目难于落地；三是市区周边项目选址用地几乎都在私人手中，项目洽谈难度很大。

针对提案第三条“依托资源优势，突出重点业态”的建议，一是去年12月22日，我局主办的2017年河源（深圳）主题招商推介会在深圳已对生态旅游产业方面进行专题推介，进一步展示河源全面开放的态度和诚意，展示河源优质旅游文化，促进深圳及河源两地旅游休闲产业交流与合作；二是今年1月与广州医药集团签署了框架合作协议，目前该集团“铁皮石斛”GAP种植项目、颗粒剂厂外车间项目、中药材种植基地项目、食品工业用凉茶浓缩汁加工项目等4个医药项目已在河源动工投产；三是2015年我局引进已落户河源市高新区的广东百家鲜食品科技有限公司，该公司以调味品为承载的工业旅游规划及文化创意产业布局，是深圳一家专注做调味品20年集研发、生产、销售于一体的现代化绿色食品企业。现在已完成近90%厂房建设，计划于今年底投产，项目全面投产后年产值10亿元以上，年纳税5000万元以上。

针对提案第四条“融合发展康养+产业，促进康养产业及其他产业融合发展，形成合力”的建议，市委书记丁红都同志在今年市委七届四次全会上提出“加快培育现代服务业，大力发展生态健康休闲旅游业，扎实推进创建省级全域旅游示范市，加快完善万绿生态旅游产业园，推进“旅游+”跨界融合”。按照全会精神，市商务局围绕打造粤港澳大湾区粤东北核心城市的目标，做好公路、铁路、水路“三路”文章，大力发展多式联运，进一步提高国际贸易“单一窗口”覆盖率，主动承接珠三角供应链分拨功能，积极承接大湾区的产业延伸和功能拓展，大力推进跨境电商、无水港多式联运、综合保税区、融资租赁、服务贸易、市场采购、动产质押、现代物流等新业态的发展，推动我市与粤港澳大湾区的高度融合发展，提高我市开放度。

针对提案第五条“加大宣传营销、招商引资工作”的建议，我局印发了《河源惠企政策》、《河源招商项目》、《河源投资指南》等宣传河源投资环境及投资优势的宣传材料；并且在开展招商引资的工作过程中，我局更加突出宣传河源资源优势及区域定位，未来将继续加大力度吸引符合国家政策及我市产业导向的康养产业企业落户河源，积极促进符合我市经济社会发展的康养产业发展。

以上意见，仅供你们在正式答复代表时参考。

河源市商务局

2018年7月26日

（联系人及电话：曾宇波，3387128）

抄送：市府办公室（综合四科），市政协提案法制委。