河金函〔2018〕109号

市经信局：

现就《关于降低成本，扶持中小企业发展的提案》（第20180101号）提出如下协办意见：

对于李国军等委员所提的关于降低成本，扶持中小企业发展的问题，近年来，我局积极采取措施，扎实开展工作，加快推动我市金融改革创新，促进金融更好地支持创新、支持实体经济，解决企业尤其是中小型企业融资难、融资贵的问题。

一、工作措施及成效

（一）为解决我市融资难、融资贵问题，近年来我市制定出台一系列促进金融业发展的政策文件，加大支持企业发展的政策引导和推动力度，鼓励金融机构积极创新金融服务支持企业。如：制订《河源市银行业金融机构分配财政性存款增量资金方案》（河金〔2016〕35号），发挥财政性资金存款在经济社会发展中的导向和杠杆作用，引导和鼓励我市银行业金融机构创新金融服务，支持地方经济社会加快发展；制订《河源市金融机构支持经济发展奖励工作方案》（河府办〔2017〕22号），鼓励发达地市金融机构进驻河源，充实河源金融体系，加大对河源企业的信贷支持力度；制订《河源市上市后备企业财政资金支持方案》（河金〔2017〕9号），加大对企业上市的财政支持力度，提高企业上市的主动性和积极性。

（二）鼓励银行金融机构加大对中小微企业信贷支持。我局会同人行河源市中心支行、河源银监分局，督促银行业金融机构创新银行贷款服务模式，更好地服务实体经济。一是开展续贷业务，降低中小微企业“过桥融资”成本。二是督促辖内银行金融机构开发新的贷款产品，扩大对中小企业的信贷支持。截至2018年6月末，全市银行业金融机构（分支机构）17家，本外币各项存款余额为1346.57亿元，比年初增加98.57亿元，增幅为7.90%，增幅全省排名第9；本外币各项贷款余额1107.67亿元，比年初增加89.24亿元，增长8.76%，增幅全省排名第6；存贷比为82.26%，居全省地级市（含深圳市）第1位，比全省平均水平高出14.44百分点。其中，中小微型企业贷款余额463.80元，比年初增加24.87亿元，增量比去年同期多增21.64亿元，增幅为5.67%，中小微型企业贷款余额占全市贷款余额的41.87%；涉农贷款余额452.23亿元，比年初增加25.25亿元，增幅5.91%，增量比去年同期少增1.97亿元，增幅同比下降1.36个百分点，涉农贷款余额占全市贷款余额的40.83%。

（三）协助市经信局统筹用好省中小企业信贷风险补偿资金，推动设立市、县两级代偿补偿资金，完善我市中小微企业信贷风险补偿机制。协助市科技局健全联合科技信贷风险准备金机制，为科技型企业融资等提供信用增信服务。积极推动小额贷款保证保险资金业务，更好地发挥政府、银行、保险优势，服务我市实体经济发展，切实解决我市中小微企业融资难、融资贵问题。

（四）我局牵头研究起草《中共河源市委 万博manxbet登录 关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见》，通过该《意见》为降低企业融资成本提供政策支持。大力发展直接融资，加大力度推动企业上市挂牌；推动市、县(区)两级政府设立小微企业转贷基金，为符合条件的小微企业提供贷款转贷服务，缓解企业高成本的过桥资金压力。目前该《意见》已，将提交市政府审定。

（五）扎实推进全市政银企合作座谈会筹备工作。按照《关于做好全市政银企合作座谈会筹备工作的通知》（河府办明电〔2018〕34号）文件要求，我市各县（区）政府（管委会）和市有关单位对相关企业进行了融资需求摸底，并对有融资需求的企业情进行汇总，共汇总我市有融资需求企业272家，融资需求共约231.5572亿元，（其中：已投产企业209家，融资需求约66.9289亿元；未投产企业63家，融资需求约164.6283亿元）。经与我市各金融机构商洽，最终确定拟贷款企业和拟贷款授信企业共30家，拟贷款金额为24.664亿元（其中：拟贷款企业26家，共7.164亿元；拟授信企业4家，共17.5亿元）。对接率达11%，解决企业融资需求10.7%。目前，我市政银企合作座谈会的筹备工作已完成，待市政府确定时间后即可召开。

二、下一步计划

（一）继续督促银行金融机构加大信贷支持力度。我局将继续会同人行河源中心支行、河源银监分局，继续督促银行金融机构创新贷款服务，开发新的贷款产品，加大为中小企业提供信贷支持，发展壮大河源实体经济。

（二）继续完善中小企业投融资机制。对中小企业难以提供足额的抵押物，以致银行无法提供更多的贷款额度问题，我局将积极协调推动完善各融资平台的建设，解决中小微企业缺担保、缺信用问题，为企业解决因抵押物不足无法获得更多贷款的问题。

（三）继续完善信息沟通机制。继续完善信息沟通机制，加强政银企交流，积极主动为中小企业和金融机构牵线搭桥，有针对性介绍适合企业的融资机构和各类金融机构，让中小企业能够知晓有关信息，用好扶持优惠政策措施，促进金融机构加大对中小微企业信贷支持，缓解中小微企业融资难问题。

万博manxbet登录 金融工作局

2018年7月31日