河金函〔2018〕110号

市人社局：

现就《关于完善我市社会保障制度，促进我市经济发展的提案》（第20180129号）提出如下协办意见：

对于施春利等委员所提的关于完善我市社会保障制度，促进我市经济发展的问题，近年来，我局积极采取措施，扎实开展工作，加快推动我市金融改革创新，发挥商业保险的补充作用，促进我市现代保险服务业加快发展，提高保险服务经济社会科学发展的能力。2016年我局制订印发了《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（河府〔2016〕51号），通过发挥保险保障功能，协调民生事业发展。

一是发挥商业保险优势，深化医疗保障体系建设。根据《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》（国办发〔2015〕57号）的文件要求，推广以商业保险机构参与基本医疗保险制度运行管理，结合我市实际，充分发挥商业保险机构优势，不断完善大病保险制度和运作机制，推动城乡居民大病保险可持续健康发展。支持保险机构参与医疗风险管控，扩大商业养老和健康保险覆盖面和保障人群，探索建立大病保险经办机构、管理机构和医疗机构的数据信息库共享平台，加强基础数据积累和分析，以建立合理明确的盈余调节与风险分担机制。同时，结合我市在“十三五”期间的精准扶贫、精准脱贫政策，努力实现大病医保全覆盖，减少我市居民因病返贫、因病致贫的情况发生，减轻居民负担，加大商业保险在脱贫工作发挥职能作用。

二是创新商业养老健康保险，打造养老健康保险示范产业。积极探索个人税收递延型商业养老保险、住房反向抵押养老保险等创新试点工作。鼓励保险机构创新补充医疗、长期护理、残疾人康复医疗和失能收入损失等保险产品，并与基本医疗保险衔接，尤其是发展农民养老和健康保险产品，积极推广养老机构责任保险制度。大力发展小额人身保险，探索个人、团体购买商业养老和健康保险的税收优惠政策，扩大以家庭为单位的综合商业养老和健康保险服务保障。充分发挥我市旅游自然资源的优势，探索运用股权投资、战略合作等方式，大力引进保险机构投资养老健康保险服务产业,促进保险业与养老和健康服务产业的深度融合，打造区域内有一定知名度和品牌影响力的养老健康示范产业。

万博manxbet登录 金融工作局

2018年7月31日