河卫计案函〔2018〕15号

袁德祥代表：

您在市七届人大二次会议上提出的《关于加大改革完善基层医疗机构运行机制力度的建议》收悉。首先，感谢您对我市医疗卫生事业的关心和支持！现就有关问题答复如下。

您所提的问题是当前我市基层医疗卫生机构所面临的一个突出问题，也是我局一直关注的问题。近年来，省委、省政府实施卫生强省战略，高度重视基层医疗卫生机构的建设和发展，省、市财政对基层医疗卫生机构的投入逐年增加，有力地保障了我市基层医疗机构的正常运行和发展。但与卫生强省、卫生强市的要求相比，仍有较大的差距。主要体现在县区财政对当地基层医疗卫生机构投入不足，保障力度不大，7个县区中除源城区、和平县、江东新区财政按照一类事业单位全额保障人员工资福利，其他4个县仍是定额补助，大部分县区未建立有效的绩效评价机制，基层医疗卫生机构人员积极性未得到充分发挥。对此，我局采取了相应的措施：

一是以推进卫生强省和卫生强市为契机，加强与各县区党委、政府的沟通协调，争取当地党委政府领导的支持，加大对基层医疗卫生机构的投入，完善运行机制，增强基层医疗卫生机构活力，提高基层医疗卫生服务水平。

二是以贯彻党的十九大精神为契机，市卫计局组织开展提升基层医疗卫生机构服务能力专项调研活动，深入调研，听取基层的意见，形成了专题调研报告报市委，为领导决策提供依据。

三是实行局领导分工联系制度，加强对各县区落实卫生强市措施的监督检查，督促有关县区落实卫生强市措施。

我局将推广和平县的做法，引导各县区建立财政投入有保障、绩效考核机制完善、功能发挥充分的基层医疗卫生机构运行机制，有效提升我市基层医疗卫生服务水平。

河源市卫生和计划生育局

2018年7月3日