市交通运输局：

林慧萍等代表提出的《关于进一步提高“村村通”公交覆盖率的建议》(案号20180042)收悉，经研究，现答复如下：

一、“村村通客运”是交通运输部更贴近民生实事重点目标任务之一，同时也是全面小康社会建设、供给侧结构性改革、基本公共服务均等化的工作任务。目前，在我县24个乡镇315个行政村中，已经通行客运班车的行政村有239个，未通客运班车的行政村76个，行政村客运班车通车率达75.8%。按照今年的工作计划，年内将再开通60个行政村的客运班车，争取在2018年底完成行政村客运班车通车率达95%的工作目标。

二、我县农村班线营运车辆正逐渐向新能源过渡，营运线路向多样化发展。如登云、鹤市、紫市、通衢、黄布等东南五镇片区公交线路经营权的招投标工作已完成，新增30辆新能源客运车辆将于近期投放。佗城片区公交线路经营权招投标工作正在紧锣密鼓进行中，预计年内完成，届时该片区也将新增投放30辆新能源客运车辆，营运线路由3条增至6条（含2条高铁专线），满足群众多样化的出行需求。

按《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》第六条规定，对等外公路确需开通农村客运班线或农村客运班线需途经等外公路的，营运客车应当为符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）和《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》（JT/T 616）要求且车长小于6米的车辆，途经的农村公路应当满足《交通运输部关于印发农村公路建设指导意见的通知》（交公路发〔2004〕372号）中《农村公路建设暂行技术要求》的规定。所以代表提出“加快采购小型公交车”的建议富有建设性且符合相关文件精神，我们会认真研究，结合我县实际路况及相关规定，稳步推进该项工作。

三、“村村通客运”工作的重点之一是完善农村客运道路基础设施建设。在建设中，我们采取各项措施确保农村客运道路安全通行条件达标，严格按照农村客运道路安全通行规范要求，执行农村客运道路路基宽度必须达到5.5米以上、路面宽度必须达到4.5米以上、坡度10以下，转弯半径小于15米的路面必须加宽2.5米。对建制村公路不符合交通运输部《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》（交运发〔2014〕258号）中通客车条件的路段，因地制宜地，制定农村公路改造和安防工程建设方案，通过增设安全防护设施、增加错车道、窄路基路面拓宽等措施，为建制村通客车创造条件。目前，我县已完成窄路基路面拓宽62公里，今年计划完成390.5公里。

四、大力推进农村客运候车亭建设。按照“路、站、运”同步建设、同步发展的要求，我县已在全县组织建设农村客运候车亭353个，覆盖315个行政村，覆盖率达100%。按照计划，今年还将组织建设农村客运候车亭170个，逐步实现“一村双亭”的目标。并且，在保证满足停车和旅客候车的前提下，考虑与各类市场、行政村办公用房等相结合，为群众创造更便捷、更安全的候车地点。

五、因地制宜发展农村客运模式。针对代表提到农村班线亏损严重，难以运营的问题，我县将充分尊重流量、流时的客观出行规律，积极探索和发展既满足农民出行需求、又有效整合利用社会资源的运输组织方式。对于客流量稳定、客流规律明显的农村客运线路，实行班车经营；对于地广人稀、客流量小但存在区域性和个性化出行需求的农村地区，实行区域经营或班车加包车混合经营；对于客流量不大，出行规律明显的地区，可采取周末班车、赶集班车、干支接驳、包车、电话预约等其他运输组织方式；对于旅游景点等客源较单一的地区，实行专线经营；对于客流量大、出行需求旺盛、道路条件设施完备、运行距离适中的区域，鼓励实行道路客运班线公交化经营或开通城市公交。

专此答复。

龙川县人民政府

2018年6月20日