2024年12月9日，市消防救援支队修订印发《河源市消防车通道管理规定》（以下简称《规定》），自2024年12月15日起实施，有效期5年。现就有关内容解读如下：

一、制定背景

为切实加强消防车通道管理，推动有效解决占用、堵塞、封闭消防车通道等顽疾问题，建立完善消防车通道长效管理机制，有效维护消防安全形势稳定，根据《中华人民共和国消防法》等法律规定，报万博manxbet登录 审核同意后，市消防救援支队印发了《河源市消防车通道管理规定》（河消〔2020〕85号），以下简称“原《规定》”，有效期3年。近年来，全国各地相继发生消防车通道被堵塞影响火灾扑救的事件，引起舆论广泛关注和舆论强烈反响。为积极回应社会民意民声的需要，进一步加强消防车通道管理，市消防救援支队结合上位法修订情况和我市实际，根据《中华人民共和国消防法》(2021修正)《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》《广东省消防工作若干规定》等有关规定，经征求各县（区）政府（管委会）、市消防安全委员会成员单位和社会公众意见后，结合我市消防车通道管理情况，市消防救援支队牵头修订了原《规定》。

二、制定依据

主要依据《中华人民共和国消防法》(2021修正)《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》《广东省消防工作若干规定》《中华人民共和国道路交通安全法》《河源市城市市容和环境卫生管理办法》（河府令〔2018〕17号）《中华人民共和国行政强制法》《城市消防规划规范（GB51080-2015）》《建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）》《消防救援局关于进一步明确消防车通道管理若干措施的通知（应急消〔2019〕334号）》等法律、法规、政策、规范。

三、主要内容

《规定》共6章、23条，主要内容：

（一）总则，共5条。包括概念定义、适用范围、部门分工和基本原则。

具体修订的条款有：

1.消防车通道的定义范围。依据《城市消防规划规范》（GB51080-2015）4.4.1，将建筑物消防车通道纳入消防车通道范畴，对比原规定，适用范围进一步扩大。

2.规定的基本原则。依据《中华人民共和国消防法》第二十八条，增补了“不得堵塞、封闭消防车通道”的内容，进一步扩大了消防车通道管理违法行为的监管范围。

（二）部门职责，共5条。包括消防救援、自然资源、住房和城乡建设、公安、城市管理和综合执法等部门在消防车通道管理中的职责。

具体修订的条款有：

1.住房和城乡建设部门职责。依据《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》第七条第二款，进一步扩大了住房和城乡建设部门在实施建设工程消防设计审查、消防验收、备案抽查中对消防车通道的应查、验收职责，调整了对在建工程建设单位、施工单位和监管单位消防车的监管职责。

2.公安部门职责。依据《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》第七条第三款，修正了公安部门对违规停放在设置有消防车通道标志的市政道路上的机动车辆实施处罚的相关内容。

（三）消防车通道的设置要求，共4条。包括消防车通道的设置规范。

具体修订的条款有：

1.需要事先通知消防救援机构的情形。依据《中华人民共和国消防法》第二十九条，细化列举了可能影响消防队灭火救援、需要事先通知救援机构的情形。

2.消防救援机构可以清理占用消防车通道的障碍物的情形。依据《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》第三十五条第二款，进一步明确了消防救援机构可以清理占用消防车通道的障碍物的情形。

（四）单位和居民住宅区消防车通道管理，共4条。包括单位和居民住宅区消防车通道的管理要求及居民住宅区物业服务人、在建工程建设单位在消防车通道管理中的责任。

具体修订的条款有：

1.未实行物业管理的居民住宅区消防车通道管理。依据《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》第十二条，进一步明确了未实行物业管理的居民住宅区由乡镇人民政府、街道办实施组织协调消防车通道的建设、维护管理工作；村民委员会、居民委员会可以组织业主或者物业使用人进行消防安全自我管理。删除了夜间住宅区车辆停放相关条款。

2.施工现场消防车通道设置。依据《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）3.3.1，新增了施工现场内可不设置临时消防车通道的情形。

（五）法律责任，共3条。包括物业服务人、相关行业主管部门、负有消防车通道监督管理职责的部门及工作人员责任追究。

具体修订的条款有：

1.监管部门及其工作人员责任追究情形。依据《中华人民共和国消防法》第七十二条，进一步细化明确了对负有消防车通道监督管理职责的部门及其工作人员在消防车通道管理工作中将被追责的情形和处理办法。

（六）附则，共2条。包括《规定》的解释权属、《规定》的实施期限。

具体修订的条款有：

1.删除了部分特定词语释义。

2.《规定》的实施时限。对比原规定，《规定》的实施时限从3年延长至5年。

四、政策问答

1.消防车通道包括哪些？

消防车通道是指灭火和应急救援时供消防车通行的道路，包括市政道路，居民住宅区及机关、团体、企业、事业单位消防车通道、消防车取水通道、建筑物消防车通道等。

2.消防车通道的设置有什么要求？

消防车通道的设置应符合车道的净宽度和净空高度均不小于4.0m、转弯半径满足消防车转弯要求、消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物、消防车道靠建筑外墙一侧的边缘距离建筑外墙不宜小于5m、消防车道的坡度不宜大于8%等国家消防技术规范要求。消防车通道相连通的灭火救援场地与厂房（仓库）、民用建筑之间不应设置妨碍消防车操作的障碍物，新建、改建、扩建城市地道桥和高架桥，净空高度不应小于4.5米，商业步行街口的路障应为自动或人工可移动式路障。举办大型群众性活动应保证消防车通道符合消防技术标准和管理规定；临时性建筑宜设置消防车通道。

3.消防车通道标识、标线怎么设置？

消防车通道应当设置明显标识。消防车通道标识、标线式样由消防救援机构统一制定。建筑物附属的消防车通道标识、标线由建筑物的使用管理单位或者住宅区的物业服务人设置；其他区域的消防车通道标识、标线由消防救援机构根据需要设置。

在消防车通道路侧缘石立面和顶面应当施划黄色禁止停车标线；无缘石的道路应当在路面上施划禁止停车标线，标线为黄色单实线，距路面边缘30厘米，线宽15厘米；消防车通道沿途每隔20米距离在路面中央施划黄色方框线，在方框内沿行车方向标注内容为“消防车道禁止占用”的警示字样（示例见图1）。

图1消防车通道路侧禁停标线及路面警示标志示例

在单位或者住宅区的消防车通道出入口路面，按照消防车通道净宽施划禁停标线，标线为黄色网状实线，外边框线宽20厘米，内部网格线宽10厘米，内部网格线与外边框夹角45度，标线中央位置沿行车方向标注内容为“消防车道禁止占用”的警示字样（示例见图2）；同时在消防车通道两侧设置醒目的警示标牌（示例见图3），提示严禁占用消防车道，违者将承担相应法律责任等内容。

图2消防车通道出入口禁停标线及路面警示标志示例

图3消防车通道禁止占用警示牌示例

4.因施工确需占用消防车通道怎么办？

因修建道路以及停电、停水、截断通信线路等有可能影响消防队灭火救援的，有关单位必须事先通知当地消防救援机构。

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