2021年11月24日，《河源市公共创新平台“一事一议”科技项目管理办法（试行）》（河科〔2021〕78号）正式印发。现就有关内容解读如下。

一、制定背景

为推动公共创新平台提质增效，2020年，经市人民政府常务会研究，决定对合作共建的公共创新平台的扶持方式进行改革，由原来定额支持改为按“基本运营+项目申报”的方式予以支持，对公共创新平台项目申报，在合作协议有效期内开展的成果转化、高层次人才引进、重大创新平台建设、孵化项目落地等实行“一事一议”。由市科技局牵头组织实施。

二、《办法》制定主要依据

（一）《河源市科技项目管理办法（修订）》（河科〔2019〕66号）；

（二）共建公共创新平台相关合作协议；

（三）市政府七届69次常务会议纪要。

三、《办法》的主要内容

（一）明确“一事一议”科技项目申报的主体。《办法》规定：“一事一议”科技项目申报的主体为市政府在合作协议中明确按“基本运营+项目申报”方式支持的公共创新平台。（见《办法》第三条）。

（二）界定“一事一议”科技项目立项范围。《办法》规定“一事一议”科技项目应符合以下条件：（1）研究院在合作协议有效期内在我市落地的成果转化、高层次人才引进、重大创新平台建设、孵化项目等。（2）项目具有清晰的知识产权、较好的前期基础、成熟的实施路线和实施条件，良好的预期成果和效益。（见《办法》第四条）。

（三）明确项目财政支持力度及资金来源。单个项目支持力度不高于500万元。根据财权与事权相结合以及“谁受益、谁承担”的划分原则，“一事一议”项目所需财政资金，实行分级负担制。（见《办法》第五、六条）。

（四）完善项目管理机制。成立“一事一议”项目管理委员会。管理委员会负责审定支持“一事一议”项目发展的相关政策；审核“一事一议”项目投入、绩效评价等方案等事项。下设办公室，具体负责“一事一议”项目的申报、受理、组织专家评审、绩效评价等工作。定期向管理委员会报告“一事一议”项目运作情况及其他重大事项。（见《办法》第七、八条）。

（五）细化项目申报流程。按申报、专家评审、管理委员会审核、公示、市政府审定的流程操作。（见《办法》第九条）。

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