根据市委统一部署，2022年8月28日至10月28日，市委第一巡察组对市供销社党组开展了专项巡察。2023年1月10日，市委巡察组向市供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化整改自觉。巡察反馈后，党组认真履行巡察整改的主体责任，立即召开党组会议，传达学习巡察反馈会议精神，深入研究巡察组反馈的具体问题和提出的意见建议，逐项进行梳理归纳、细化分解，深刻剖析、提出举措，班子成员、各科室主动认领，确保以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施，按期完成巡察整改任务。

（二）坚持上下联动，落实整改责任。党组书记自觉履行第一责任人职责，推动班子成员切实担负起领导责任，各相关科室按照职能承领具体任务。成立了以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，监事会、各科室和直属企业负责人为成员的整改工作领导小组。制定专项巡察整改方案和问题整改清单，主要领导领办重点难点问题，分管领导负责分管科室的整改事项，各科室、直属企业全力推进整改。

（三）明确时间节点，细化整改措施。主要领导、分管领导多次召开会议研究巡察整改工作，将相关任务分解到各个科室，明确各项整改时限和节点，各责任领导、各科室按要求分类施策、质效并重，对能立行立改的问题立即整改，对需要长期整改的事项坚持不懈、久久为功，系统全面推动反馈问题真改实改、全面整改。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，落实党中央决策部署和省委、市委工作要求方面

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，把学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为重要政治任务。开展“能力提升年”活动，通过理论学习中心组带头学、支部组织生活常态学、青年理论学习小组推动学、线上平台灵活学、一线锻炼实践学、邀请专家老师指导学等“六学”模式，把学习融入日常、抓在经常，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。二是坚持学以致用。坚持目标导向、实践导向，及时总结完善学习活动中的创新举措和有效做法，推动理论学习严肃有序、生动活泼，让党员干部在深学细悟中筑牢政治忠诚，在知行合一中强化责任担当，在助推供销高质量发展中积极献计出力。

2.聚焦高质量发展推动供销合作社综合改革。一是持续做好联农扩面五项工程。通过县级社统筹、镇级社联络带动，以开放办社形式积极吸收系统内外经营实体，在农产品生产加工等方面进行业务合作、项目共建，推动产业链上下游资源整合，打通镇村级流通服务渠道，有力提升农业综合生产能力，推动现代农业经营体系的建设。二是开展全市供销系统“提质增效年”活动。聚焦粮食安全、产业振兴、流通提效、数字赋能，加强调查研究，突出工作重点，打造供销现代流通服务“三张网”；坚持效率优先，推动供销合作社综合改革和重点项目建设。三是深化社有企业改革。指导社有企业加快完善现代企业制度，全面落实党组织在法人治理结构中的法定地位；推进本级社有企业整合重组，将优质资源向骨干企业和服务当地主导产业的企业集中，培育核心竞争力，促进主营业务做实做强。

3.全面加强党的领导和党的建设。一是认真落实党建主体责任。将党的建设与供销合作社改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核，压实管党治党主体责任，落实领导干部“一岗双责”，切实把党的全面领导贯彻落实到供销合作社改革发展全过程各领域。二是加强企业党的建设。推动各企业成立企业党支部，对重大事项集体研究，完善联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系双线运行机制，加快推动供销合作社从供销合作向生产、供销、信用综合合作转变。三是加强基层党组织建设。以基层党建三年行动计划为抓手，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进党建与中心工作有机结合、相互协调、相互促进。

（二）关于履行项目、资金主管监管责任方面

1.加强项目谋划和管理。一是加强项目深度谋划论证。通过明确新成立企业、项目程序，事前进行项目可行性论证、聘请法律顾问进行法律咨询论证等方式，提高项目的科学性、前瞻性和可操作性，提升专项资金绩效。二是精准结合政策谋划项目。认真贯彻落实新发展理念，培养“一盘棋”思想，聚焦农资农技服务网、冷链物流骨干网、放心农产品直供配送网项目，完善调整全市系统重点项目建设工作专班，推动资金向重要领域集中。

2.加强财政资金使用管理。一是规范专项资金管理使用。完善《河源市供销合作联社专项资金管理办法（试行）》，提高专项资金利用率，进一步加强专项资金的管理、使用。二是加强对资金使用单位的监督。强化实施单位资金使用的监督，指导实施单位建立完善财政资金内部管理和监督机制；督促实施单位严格执行财务制度，规范资金收支核算，严格资金审批程序、审核制度和使用范围。三是发挥部门监督管理作用。充分发挥社有资产管理委员会的职能作用，整合财务、审计、监事会等监督资源，聘请专业法律顾问，对重大资金使用进行前置把关审核和事后监督执行，对在建项目开展定期和不定期的监督检查，做好项目的跟踪管理，监督社有资产保值增值。

3.提升项目资金使用效能。一是提高资产使用效率。鼓励企业通过多种方式，盘活闲置浪费、无实质运营的项目，将优质企业、优质项目请进来。二是建立资产管理档案。引入供销合作社社有资产建档立卡信息系统，初步建立资产从“入口”到“出口”全链条制度管理体系，加强资产数据采集的准确性、完整性，严格编报资产月报和年报，夯实社有企业数据管理基础。

4.推动企业健康发展。一是完善社有企业管理。严格规范社有企业管理，将党的领导内嵌到社有企业治理，要求新成立企业党组织建设全覆盖，将党建工作和企业发展工作同步谋划、同步推进，对关系公司改革发展稳定的“三重一大”问题进行研究讨论。二是加强人才引进。制定河源市河合资产经营有限公司招聘计划，对企业引进人才做好充分准备。

（三）关于一体推进“三不腐”方面

1.压紧压实管党治党政治责任。一是深入推进从严治社从严治企。坚持党建引领供销合作事业发展，成立广东供销放心农产品直供配送河源服务中心建设项目临时党支部，进一步完善供销社治理机制；加强风险点管控，加强社有资产运营监管，强化干部监督。二是提升谈心谈话实效。加强与企业负责人开展谈心谈话，及时提醒，有针对性地开展警示教育，有力提升日常监督质效。

2.强化监督管理落实。一是强化监督管理。充分发挥监事会内审监督、财务统计科财政绩效监督功能，推动监事会、财务统计科、综合业务科等部门科室协同监督，对重点项目建设情况开展监督检查，聚焦过程监督，推动监督工作常态化。二是强化督促检查。通过常规检查与不定期抽查相结合的监督检查机制，采取内部与外部检查相结合的检查方式，查看专项资金建设项目前期资料及档案管理情况、项目情况，把事后监督前提到事前监督、事中监督，发现问题及时整改，确保项目有效实施。

三、下一步工作打算

（一）加强学习研究，强化全局意识。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，提高理论学习的系统性、针对性和实效性，持续增强政治意识和全局观念，做好巡察“后半篇文章”。深入推进“能力提升年”和“提质增效年”活动，推动“机关业务指导线”与“企业经营服务线”双向发展，助力全市供销合作社系统高质量发展。

（二）压紧压实责任，持续加大整改力度。坚决扛起巡察整改主体责任，全面落实第一责任人责任，认真履行“一岗双责”，自觉将巡察整改纳入供销合作社综合改革发展工作之中，同部署、同落实、同推进、同考核。加强督导检查，健全督办台账，将整改任务完成情况纳入日常监督范围，作为年度考核重要内容，严格问题销号管理，确保完成一项、销号一项、巩固一项。

（三）聚焦后续任务，保障完成整改。注重常态长效抓整改，建立“每季调度、半年小结、年度总结”工作机制，确保标准不降、力度不减、措施不软，确保时间进度、工作力度、整改质效一以贯之。对已经整改到位的问题，实行长效机制，长期坚持，保证不反弹；对整改尚未完成、但已推动进行整改的问题，紧盯任务节点，强化措施落实，确保巡察整改任务按时完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年10月10日至11月10日。联系电话：0762-3292605；邮政地址：河源市源城区河源大道北200号；电子邮件：gdhyscoop@163.com。

中共河源市供销合作联社党组

2023年10月7日