河科〔2021〕78号

各县工业商务和信息化局、源城区科学技术局、江东新区经济促进局、市高新区科技创新局、市灯塔盆地农业科技创新局，市科技创新公共服务平台，各相关单位：

经市人民政府同意，现将《河源市公共创新平台“一事一议”科技项目管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

河源市科学技术局

2021年11月24日

河源市公共创新平台“一事一议”

科技项目管理办法（试行）

第一条根据市政府与相关高校、科研院所签订的共建公共创新平台合作协议的约定，对公共创新平台按“基本运营+项目申报”模式给予支持，为规范河源市公共创新平台“一事一议”科技项目（以下简称“一事一议”项目）的管理，特制定本办法。

第二条本办法所称“一事一议”项目，是指公共创新平台在合作协议有效期内，开展的成果转化、高层次人才引进、重大创新平台建设、孵化项目落地等按“一事一议”方式给予支持的项目。

第三条适用主体为市政府在合作协议中明确按“基本运营+项目申报”方式支持的公共创新平台。

第四条适用项目应符合以下条件：

（1）研究院在合作协议有效期内在我市落地的成果转化、高层次人才引进、重大创新平台建设、孵化项目等。

（2）项目具有清晰的知识产权、较好的前期基础、成熟的实施路线和实施条件，良好的预期成果和效益。

第五条单个项目支持力度不高于500万元。

第六条根据财权与事权相结合以及“谁受益、谁承担”的划分原则，“一事一议”项目所需财政资金，实行分级负担制。市财政承担的资金来源在市本级“科技创新发展专项资金”中列支，其余的按“一事一议”项目落地所在县（区）、管理委员会财政负担。市财政负责市直且按税收分成比例与源城区、高新区管理委员会、农高区管理委员会（筹）财政分别负担。

第七条成立“一事一议”项目管理委员会，由分管市领导任主任，市政府协管副秘书长任副主任，市科技局、市财政局等相关部门主要负责人为成员。管理委员会负责审定支持“一事一议”项目发展的相关政策；审核“一事一议”项目投入、绩效评价等方案；审定其他事项。

第八条管理委员会下设办公室，办公室设在市科技局，具体负责“一事一议”项目的申报、受理、组织专家评审、绩效评价等工作。定期向管理委员会报告“一事一议”项目运作情况及其他重大事项。

第九条立项流程：

（1）接受申报：申报单位在河源市科技业务管理阳光政务平台（www.hysti.gd.cn）填报申报书，项目常年受理。

（2）专家评审：管理委员会办公室根据申报材料，开展形式审查和组织专家评审等工作。评审专家从科技项目专家库中抽取，专家组一般由5人组成。

（3）管理委员会审核：根据专家评审意见，由管理委员会办公室提出拟支持事项，报管理委员会审核。

（4）公示：在河源市政府网站、市科技局微信公众号予以公示，公示期为5个工作日。

（5）报市政府审定：公示无异议，报市政府审定后予以立项支持。由科技部门下达立项文件，财政部门下达资金指标文件。

第十条“一事一议”项目的实施、结题与验收、绩效与信用评价等按科技计划项目相关管理办法进行管理。

第十一条市科技部门负责“一事一议”项目的中期评价与结题验收；市财政部门负责对“一事一议”项目经费的使用进行绩效评价，评价结果报项目管理委员会。

第十二条市科技局对“一事一议”项目实施情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。市财政、审计等部门应根据需要开展专项检查或审计，“一事一议”项目承担单位应自觉接受检查和审计。

第十三条在检查和审计过程中发现问题的，按照《预算法》《审计法》《财政违法行为处罚处分条例》《河源市科技项目管理办法（修订）》等有关规定处理。涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第十四条本办法由市科技局负责解释。

第十五条本办法自2021年10月22日起施行，有效期至2023年10月22日（2年）。

附件：河源市公共创新平台“一事一议”科技项目申报书.docx

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