位于河源市区中心的东埔派出所，肩负着42平方公里辖区、21个村居，约40万人口的治安重任。面对复杂的治安状况和维稳压力，河源市公安局源城分局东埔派出所积极发挥“枫桥经验”，结合辖区实际，通过数字化赋能和专业化管理，成功组建了一支具备应急处突能力的“义警”队伍，创新探索出群防群治新模式，为平安建设贡献力量。

组建“义警”队探索网格治理新模式

　　近年来，东埔派出所以“做精综合指挥室、做强打击办案队、做专社区警务队”为目标，坚持在创新中深耕，在创新中深耕，于2021年12月31日率先组建了“公安牵头、群众参与、社会协同、自愿无偿”的“东埔义警”志愿队伍。“义警”队在社区民警的带领下，协助公安机关开展治安巡逻、情报收集、纠纷调解、社会救援等工作。

　　河源市保安公司是“义警”队伍的重要组成之一。今年7月6日晚上，“义警”杨勇强在河源市客家文化公园巡逻时，接到一名游客的求助，该游客与孩子走散了。杨勇强迅速行动，成功帮助家长找到了孩子。“当时我通过儿童手表确定了小朋友的大概位置后，就和另一个队员带着小朋友家长去小孩描述的位置寻找，大概20分钟后找到了小朋友。”杨勇强介绍。

由量变向质变，不断夯实队伍专业化

　　河源市公安局源城分局党委委员、东埔派出所所长杨波介绍，通过广泛吸纳基层力量，包括党员干部、网格员、学校家长、河源市保安公司、热心群众等群体加入“东埔义警”队伍。目前已有1800人在“I志愿”平台注册，现已组建了32支“义警”队。

　　为促进东埔“义警”队伍有序、长远、专业化发展，东埔派出所从加强“义警”注册、岗前培训、购买装备及人身保险等多方面着手，提升“义警”队伍业务能力和凝聚力，真正把“义警”打造成一支专业化队伍。

　　东埔派出所二级警长刘秀惠告诉记者，东埔派出所制定了《东埔义警工作职责》《东埔义警工作管理规定》等，明确了“义警”的工作职责、岗前培训、后勤保障、工作考核等内容。同时定期为“义警”队员举办知识讲座，通过“派出所培训小教员，小教员培训义警”并采取跟班学习、民警带队巡逻、定期业务培训、定期表彰等形式，提升“义警”队伍业务能力和凝聚力。

数字赋能，提高队伍正规化应急处突能力

　　据了解，为全面提升应急响应能力，使辖区最小应急单元都持有通信指挥终端，2023年，河源建立了“市局－分局－派出所”三级管理架构，实行日常调度机制。当前，东埔派出所为每支“义警”队都配备了一部对讲机，42个最小应急单元可通过指挥终端互联互动。

　　东埔派出所通过日常调度机制，确保“义警”队伍和最小应急单元的高效运作。以人群密集场所、治安复杂区域等为核心，覆盖东埔所辖区，动态调整核心区域1分钟内、重点区域3分钟内、其他区域5分钟内到达现场的“1、3、5”分钟处置反应圈，在重点部位组织“义警”形成应急处突单元，配置钢叉、盾牌、防卫棍等防暴装备，通过常态化工作和集中整训，强化警力协同，不断提升应急响应能力。

　　同时，该所不断丰富“义警”工作载体，由巡逻防控、安全宣传等相对单一的工作，逐渐向矛盾纠纷调解、情报信息收集等专业领域深入，提高应急处突能力。特别是发挥“东埔义警”和最小应急单元“千里眼”“顺风耳”的作用，协助公安机关及时化解风险。

　　东埔义警队伍自组建以来，得到了社会各界的广泛关注和大力支持。2023年东埔派出所“兴源义警队”被评为河源市优秀群防群治组织，“兴源义警队”“网红街义警队”“黄沙义警队”等获得优秀义警集体，“见警力”“管事率”实现双提高。