记者：日前，河源市交通运输局印发了《河源市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称《实施细则》），为便于广大网友更好地理解相关内容，您能给大家介绍一下《实施细则》出台的必要性和背景吗？

　　马国波：好的，出租汽车是城市公共交通的重要组成部分，是城市文明的窗口和流动的名片。随着出租汽车市场环境变化和“互联网+行业”的发展，网约车等交通运输新业态涌现，并出现无序发展的情况。原《河源市网络预约出租车汽车经营服务管理实施细则（试行）》的实施过程中，发挥了较好的作用，但随着社会形势的发展，面对我市网约车行业出现的新情况、新问题，需进一步加强网约车的监管，因此，修订完善《实施细则》对持续推动我市网约车行业的健康稳定发展具有十分重要的意义。

　　记者：《实施细则》的依据有哪些呢？

　　马国波：《实施细则》主要是依据《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号 国务院办公厅）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 市场监管总局 国家网信办令2022年第42号)和《广东省出租汽车经营管理办法》（广东省人民政府令第247号）等，并结合《河源市网络预约出租车汽车经营服务管理实施细则（试行）》实施过程中遇到的一些问题进行制定。

　　记者：制定《实施细则》的目的是什么？

　　马国波：主要目的是为了更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，较好地发挥行政监督管理的作用，持续推动网络预约出租汽车行业健康有序发展。

　　记者：《实施细则》主要内容有哪些？

　　马国波：《实施细则》共6章二十六条，包括总则、网约车经营、网约车车辆和驾驶员、网约车经营管理、监督检查、 附则等内容。

总则包括第1条至第4条，共计4条。总则部分主要包括《实施细则》制定目的和依据、适用范围、运价原则、实施主体。

网约车经营包括第5条至第7条，共计3条。规定网约车平台公司提出申请所需材料，经营期限以及自动终止经营情形，暂停或者终止运营的应当提前30日向社会公告等内容。

网约车车辆和驾驶员包括第8条至第13条，共计6条。明确拟从事网约车服务车辆的相关条件，办理机构主体；明确拟从事网约车服务驾驶员的相关条件；明确网巡出租汽车驾驶员资格互认等内容。

网约车经营管理包括第14条至第21条，共计8条。规范网约车经营管理，压实网约车平台公司安全生产主体责任，明确网约车平台公司管理内容、运价设置、购买承运人责任险、经营区域以及限定不得超越许可事项等内容。

监督检查包括第22条至第23条，共计2条。明确可认定违法事实情形；各有关部门按照各职责做好网约车经营管理的相关工作。

附则包括第24条至第26条，共计3条。明确网约车强制报废条件，以及未达到网约车报废标准退出营运后续处置；确定《实施细则》的解释单位、实施日期和施行的有效期。

　　记者：《实施细则》有哪些适用范围？

　　马国波：本实施细则适用于在本市行政区域内从事网络预约出租汽车经营服务的网约车平台公司、网约车车辆、网约车驾驶员。本实施细则未作规定的，按国家和省的有关法律、法规和政策执行。

　　记者：《实施细则》何时开始实施？

　　马国波：《实施细则》自2024年7月1日起施行，有效期五年。

　　记者：好的，非常感谢您接受采访。

　　马国波：谢谢，感谢广大市民对河源交通运输工作的关心和支持。

本文件全文地址：//www.e8883.com/bmjy/hysjtysj/gggs/content/mpost_608033.html

一图读懂文件地址：//www.e8883.com/hysjtj/gkmlpt/content/0/608/post_608036.html#5436