积极推行“点状供地”新模式

　　“点状供地是指在城镇开发边界以外，根据乡村振兴项目建(构)筑物布局，以建多少、转多少、占多少的原则点状报批、点状供应的用地制度。点状供地是相对于传统的片状供地而言的一种创新。”据市自然资源局相关负责人介绍，相较于传统的片状供地，点状供地的优势在于契合了乡村产业“小而散”的特点需求，有利于节省建设用地规模、指标，节约用地成本及提高土地利用效率。

　　据了解，2020年2月，《广东省自然资源厅关于实施点状供地助力乡村产业振兴的通知》正式实施，为推动政策进一步落地落实、更加符合河源发展实际，2022年，我市出台了《河源市乡村产业项目点状供地实施细则（试行）》，进一步完善我市乡村产业用地保障政策体系，在全国范围内先行先试建立点状供地“1+N”审批模式，推动实现点状供地项目“一次过会、全程通行”，有效破解乡村产业发展“落地难”问题。

　　今年，市自然资源局又积极谋划促进城乡区域协调发展路径，探索实施“点状供地”项目快速落地机制，畅通城乡要素流动，并于5月份联合市农业农村局联合印发《点状供地项目（集体建设用地以地入股、联营）办理流程（试行）》，指导点状供地项目审批，高效推进点状供地项目，让地理位置不占优势的乡村手握跨越发展的“金钥匙”。

“点状供地”促进城乡融合发展

“楚韵研学农旅基地项目位于源城区东埔街道太阳升村，占地30亩，原来是村集体农用地。今年1月，东埔街道申请将该地块列入‘点状供地’项目，今年八月方案通过批准。”市自然资源局相关负责人介绍，楚韵研学农旅基地总投资1亿元，将打造河源市示范性综合实践基地、省级研学实践营地、省级劳动实践教育基地和省级农旅休闲基地。项目建成后，预期可实现年收入1000万元，年均创造税收约100万元，可有效促进乡村一二三产业融合，进而带动周边旅游资源连片发展。

盆地农夫乡村产业发展中心项目则位于源城区源西街道新塘村，占地10亩，总投资5000万元，为省级现代农业产业园-源城区禽畜现代农业产业园实施项目，拟打造乡村生鲜农产品供应链，建成生鲜农产品仓储、保鲜、加工和配送中心。项目建成后，年均产值约2亿元，年均创造税收预计525万元。

　　“在乡村产业项目实施点状供地政策，是我市为助力乡村振兴发展、促进农村一、二、三产业融合发展、保障‘百千万工程’土地要素作出的创新模式，实现‘建多少、供多少’，不仅大大降低项目在用地方面的资金投入，为乡村产业项目的发展提供支持，也减少土地浪费、提高土地利用效率。”市自然资源局相关负责人表示，在点状供地项目中以入股、联营等方式使用集体建设用地，也能持续壮大村集体经济，提高村民的幸福感和获得感。

　　2024年全市共收到162亩用地需求，涉及8个项目，目前均已纳入点状年度计划，其中盆地农夫乡村产业发展中心项目、楚韵研学农旅基地项目实施方案已获批准实施。