第一章 总 则

　　第一条 为坚持党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》、《信访工作条例》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

　　第二条 本单位名称是：河源市网上信访处理中心。

　　第三条 本单位住所是：河源市源城区沿江中路19号市政府大院6号楼。

　　第四条 本单位经费来源是：财政补助一类。

　　第五条 本单位开办资金为人民币壹万元。

　　第六条 本单位的举办单位是：河源市信访局。

　　第七条 本单位的业务主管单位是：河源市信访局。

　　第八条 本单位的登记管理机关是：河源市事业单位登记管理局。

　　第九条 本单位的领导体制是：实行行政领导人负责制。

　　第十条 本单位的宗旨是：贯彻落实党中央、国务院关于信访工作的方针政策和上级信访部门决策部署，处理网上信访相关业务，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

　　第十一条 本单位的业务范围包括

　　负责办理群众网上信访网站日常管理；综合分析、及时反馈群众网上信访动态和信息；处理国家和省信访局通过信访内、外网交办的信访事项，协助指导县区、市直部门网上信访工作；负责市、县区视频接访管理工作；处理群众网上投诉事项的受理、转办、立项、督办、通报、统计等工作。

　　第二章 党的建设

　　第十二条 本单位党组织的地位和作用是：由中共河源市信访局支部委员会统一领导管理，不再分开单独设置党组织。

　　第十三条 本单位党组织发挥作用的方式、途径和程序：服从市信访局党组领导，执行中共河源市信访局支部委员会民主决议，紧密围绕党的基本路线，会同行政领导班子共同做好本单位工作，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势，促进事业发展。

　　第十四条 本单位通过以下方式坚持党的全面领导：服从市信访局党组领导，执行中共河源市信访局支部委员会民主决议。

　　第三章 举办单位

　　第十五条 举办单位对事业单位的权利

　　（一）提出本单位的机构编制事项；

　　（二）组建本单位管理层；

　　（三）任免本单位行政负责人及其他工作人员；

　　（四）批准管理层工作报告；

　　（五）行使法律法规规定的举办单位权利。

　　第十六条 举办单位对事业单位的义务

　　（一）监督指导本单位运行、开展相关网上信访业务工作，为本单位依法依规开展业务提供保障；

　　（二）组织指导本单位制定章程草案（修订案），负责审核本单位章程草案及修订案；

　　（三）本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；

　　（四）法律法规规定的其他义务。

　　第四章 管理层

　　第十七条 本单位的决策机构是河源市信访局党组会议、班子会议。

　　第十八条 本单位决策机构的职责、产生方式、任期及考核、议事规则是：

　　（一）接受党的领导，贯彻执行党的方针政策和决策部署；

　　（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

　　（三）协助编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

　　（四）工作人员管理；

　　（五）定期向党组织和举办单位汇报工作；

　　（六）负责筹建章程起草（修订）组织，拟制本单位章程草案（修订案）；

　　（七）建立健全各项内部管理制度；

　　（八）完成举办单位交办的各项任务；

　　（九）本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

　　（十）举办单位赋予的其他职权。

　　第十九条 行政负责人的产生方式和职权

　　本单位行政负责人由举办单位任免，负责行使下列职权：

　　（一）全面负责本单位业务工作；

　　（二）管理本单位的日常事务；

　　（三）法律法规和本章程规定的其他职责。

　　第二十条 本单位拟任法定代表人产生方式是依照法律、行政法规或者法人章程的规定产生，单位主要行政负责人为拟任法定代表人人选。

　　第二十一条 本单位内部组织机构设置及产生程序、议事规则：本单位无内设机构，核定事业编制5名，其中主任1名，副主任1名。

　　第五章 服务对象

　　第二十二条 本单位服务对象的权利

　　（一）对本单位工作人员提出建议、批评和意见；

　　（二）了解网上信访工作制度及网上信访事项的办理程序；

　　（三）向办理机关查询其网上信访事项的办理进展及结果；

　　（四）法律、法规规定的其他权利。

　　第二十三条 本单位服务对象的义务

　　（一）诚实守信，提出网上信访事项应当客观真实，不得歪曲、捏造事实，不得诬告、陷害他人；

　　（二）依照法律、法规规定的方式和程序提出网上信访事项；

　　（三）配合国家机关对网上信访事项进行调查、核实和处理；

　　（四）服从国家机关依照法律、法规、规章和政策对网上信访事项作出的处理决定。

　　第二十四条 本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制

　　服务对象可以通过直接或间接的口头表述、署名或匿名文字表述（信函、意见或建议书）等方式对本单位的管理服务提出建议或批评意见。

　　第六章 业务运行

　　第二十五条 本单位业务运行原则和办法

　　本单位由河源市信访局领导，并按照其部署要求执行落实相关工作。

　　第二十六条 业务范围内开展业务运行的具体措施

　　负责办理群众网上信访网站日常管理；综合分析、及时反馈群众网上信访动态和信息；处理国家和省信访局通过信访内、外网交办的信访事项，协助指导县区、市直部门网上信访工作；处理群众网上投诉事项的受理、转办、立项、督办、通报、统计等工作。

　　第七章 资产和财务的管理

　　第二十七条 本单位财务管理体制 本单位财务由河源市信访局统一会计核算。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第二十八条 本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　第二十九条 本单位接受捐赠、资助和使用的原则：本单位接受捐赠、资助依规履行报批手续，按照举办单位财务管理规定执行。

　　第八章 信息公开

　　第三十条 本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　（一）本单位章程，自章程核准（备案）之日起5个工作日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本；

　　（二）本单位年度报告，应按照有关时限要求，向登记管理机关报送。

　　第九章 终止和剩余资产处理

　　第三十一条 本单位有以下情形之一，应当终止运行：

　　（一）经审批机关决定撤销；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）因其他原因依法应当终止的。

　　第三十二条 本单位终止相关流程规则，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

　　第十章 章程修改

　　第三十三条 本单位有下列情形之一，应当修改章程：

　　（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

　　（二）章程内容与实际情况不符的；

　　（三）单位主要职责经机构编制部门调整的；

　　（四）应当修改章程的其他情形。

　　第三十四条 章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

　　第十一章 附 则

　　第三十五条 本章程于2024年8月20日经市信访局党组会议审议后，于2024年8月22日经本单位全体职工会议表决通过。

　　第三十六条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第三十七条 本章程的解释权属于河源市信访局党组、班子。

　　第三十八条 本章程自2024年9月1日起生效。