2024年4月1日，《河源市推进油茶产业高质量发展实施方案（2023—2027年）》（河府办〔2024〕5号，以下简称《实施方案》）正式印发。现就《实施方案》有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　2022年12月，国家林业和草原局 国家发展和改革委员会 财政部印发了《加快油茶产业发展三年行动方案（2023-2025年）》，2023年6月，省印发了《广东省加快油茶产业发展三年行动方案（2023-2025年）》，明确了到2025年油茶生产的目标任务。

　　我市为贯彻落实党中央、国务院关于发展油茶的重大决策部署，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，发挥绿美河源生态建设综合效益，加快推进油茶产业高质量发展，根据省、市下达的关于推进油茶产业发展的目标任务，结合实际，制定此实施方案，明确总体目标、发展布局、重点任务及保障措施等方面内容，将油茶产业打造成全市“绿富双赢”的示范样板产业，推动油茶产业高质量发展，促进乡村产业振兴、农民增收致富，助力全市加快实现绿色崛起。

　二、制定依据

　　1.国家林业和草原局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发《加快油茶产业发展三年行动方案（2023-2025年）》的通知（林改发〔2022〕130号）；

　　2.《财政部办公厅 国家林草局办公室关于实施中央财政油茶产业发展奖补政策的通知》（财办资环〔2023〕22号）；

　　3.广东省林业局 广东省发展和改革委员会 广东省财政厅 广东省自然资源厅 广东省农业农村厅关于印发《广东省加快油茶产业发展三年行动方案（2023-2025年）》的通知（粤林〔2023〕20号）；

　　4.广东省林业局关于印发森林质量精准提升行动方案的通知（粤林函〔2023〕10号）。

三、征求意见情况

　　市农业农村局征求了各县（区）人民政府和市有关单位意见，并在政府信息网公示公开征求意见，共收到5条意见建议，经研究，共采纳4条、部分采纳1条。在市政府门户网站向社会公众公开征求意见，期间未收到任何意见反馈。

四、主要内容

　　主要内容分为指导思想、总体目标、基本原则、发展布局、重点任务、保障措施六个部分。

　　（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，贯彻落实党中央、国务院关于发展油茶的重大决策部署，坚持以市场为导向、科技为手段、效益为中心，因地制宜、科学规划、精准施策，推动油茶产业提质增效。

　　（二）总体目标。制定了河源市油茶产业高质量发展任务计划表（2023-2027年），明确各县区2023-2027年每年新造、低改、抚育的任务目标。到2027年，全市完成油茶林新造34万亩、油茶林低产低效改造9万亩、抚育20万亩，全市油茶种植总面积达100万亩以上、茶油产能达2.8万吨，创建“万绿河源山茶油”区域公用品牌，培育茶油国内知名品牌2个、省内知名品牌8个，油茶全产业链综合产值超50亿元，力争将河源打造成为全省油茶产业发展新高地。

　　（三）基本原则。一是坚持政府引导、市场主导；二是坚持生态优先、绿色发展；三是坚持科技创新、示范带动；四是坚持品牌赋能、培育精品。

　　（四）发展布局。以东源县、和平县和龙川县为油茶产业核心发展区，以紫金县、连平县为油茶产业重点拓展区，以源城区、江东新区为油茶产业潜力发展区。以3个区域布局全市油茶发展任务，突出核心重点，分区施策，推动全市全域油茶产业高质量发展。

　　（五）重点任务。围绕“扩规模、提质效、延链条、优品牌、强科技”的发展思路，以绿美河源生态建设、中央财政油茶产业发展示范奖补项目和省级油茶跨县集群产业园为抓手，通过优化油茶产业种植结构、加强油茶良种资源培育、培育油茶高产示范基地、强化油茶林管护抚育、培育油茶经营主体、加强油茶综合开发、健全加工配套设施、培育产业发展新业态、强化油茶产业科技支撑、推进油茶品牌建设、完善联农带农利益机制等十一项重点任务，推进一产扩面增量、二产延链增效、三产融合提级，实现油茶全产业链高质量发展。

　　（六）保障措施。通过加强组织领导、加强资金支持、加强用地保障、加强金融服务、加强基础建设、加强执法监督、加强宣传引导、加强督导考核八项措施做好保障工作，确保推进油茶产业高质量发展持续推进。

　五、解读方式

　　解读材料主要以文字形式进行。

　　原文链接网址：//www.e8883.com/zwgk/szfwj/content/post_602512.html