一、出台背景

　　为充分发挥中试基地在科学研究与产业转化之间的桥梁作用，提升行业和企业自主创新能力，加快促进科技成果向现实生产力转化，完善河源区域科技创新体系，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》《广东省促进科技成果转化条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

二、制定依据

　　（一）《中华人民共和国促进科技成果转化法》；

　　（二）《广东省促进科技成果转化条例》；

　　（三）《万博manxbet登录 关于印发河源市技术要素市场化配置改革行动方案的通知》。

三、主要内容

　　本办法共十六条。包括：

（一）目的意义。为充分发挥中试基地在科学研究与产业转化之间的桥梁作用，提升行业和企业自主创新能力，加快促进科技成果向现实生产力转化，完善河源区域科技创新体系。

（二）名词释义。中试基地是指围绕概念验证、产品试制、产学研联合攻关等小试、中试需求，对行业的科技成果进行二次开发实验，为企业规模生产提供成熟、适用、成套技术而开展中间试验的科研开发实体，是支撑产业链创新、助推科技成果转化的重要平台。

（三）建设原则。按照“市场配置资源、政府引导支持、坚持开放共享”原则建设，鼓励纳入备案的中试基地开放共享，面向创新主体提供中试服务。

（四）备案条件。中试基地建设应符合河源市产业发展方向，主体或依托单位须在河源市内注册，具有独立法人资格，且未发生司法、行政机关认定的严重违法失信行为；固定场所面积不少于500平方米，设备总原值不低于300万元；技术研发团队人员不少于6人，其中具有本科(含)以上学历或中级(含)以上职称的科研人员不低于技术研发团队人员总人数的50％；近三年累计中试服务收入原则上不低于100万元；内部管理制度健全。

（五）备案流程。申报受理→初步审查→专家评审→结果公示→纳入备案。

（六）佐证材料。《河源市科技成果中试基地备案申报表》《河源市科技成果中试基地备案申报项目自评报告》等系列材料。

（七）命名规则。申请备案管理的中试基地，统一按“河源市XXX中试基地”进行命名，名称中“XXX”为中试服务方向。

（八）监督管理。采取“动态管理，优胜劣汰”的方式考核管理中试基地。中试基地备案后，若发生研究方向改变、分立、合并、更名、撤销等重大事项，应报市科技局审批。同时按要求报送中试基地年度运行报告，每三年组织对中试基地进行绩效评价。评价结果分为优秀、良好、合格和不合格。

（九）政策扶持。对绩效评价结果为优秀等次的中试基地，可给予适当支持。

（十）撤销备案。有下列情形的，撤销备案资格：①因管理不善导致严重服务质量事故、安全事故或环保事故的；②有提供虚假材料或数据等严重失信行为的；③无故不按要求报送年度运行报告等材料或不参加绩效评价，或者连续2次绩效评价不合格的；④有重大违法、违规行为，受到有关部门处罚的；⑤已不再具备对外开展中试服务能力的；⑥因①至④项所列原因被撤销备案资格的，自撤销之日起，两年内不得再次申请备案。

（十一）其他。本办法实施前已经立项批准建设的中试基地，纳入本办法进行管理。

四、主要特点

（一）发展方向明确。符合河源市产业发展方向的产业才可申报备案，有利于促进全市产业集群的聚集和做强做大。

（二）备案条件较高。既有产业方向要求，也有设备、人才、资质、创新能力、管理体制机制、安全环保等要求，最大限度保障中试基地的建设质量和创新发展实际需要。

（三）建立了监督管理机制。采取“动态管理，优胜劣汰”的方式考核管理中试基地，建立了对弄虚作假行为的监督监管机制，加强了对科研诚信、科技安全等的风险防范工作。

　五、实施期限

　　本办法自2023年9月25日开始实施，2026年9月25日失效。

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