一、总体要求、目标任务和基本原则

（一）总体要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

--村庄整治的示范片。

--农村改革的先行区。

--涉农维稳矛盾化解的试验区。

--促进农民增收的样板区。

--开展村风文明建设的模范区。

（二）目标任务

1、规划建设3-5个主体村。

2、示范片建设一年初见成效的实现目标：

（1）总体规划、村庄规划和民居设计完成。

（2）基础公共设施建设全面启动。示范片连线全部确定节点、景点建设项目和启动施工建设；村（巷）道硬底化、垃圾污水治理、美化绿化工程完成任务过半；垃圾整治、清运机制基本建立和运行；村庄村容村貌、环境卫生整治初见成效。

（3）特色建设初见端倪，民居外立面建设启动；古村落、特色民居、村史馆或农耕文化馆等完成规划设计，部分项目启动实施。

3、两年基本完成建设任务的目标：示范片建设总体规划、村庄整治规划基本落到实处，示范片连线各项目基本建成；村庄环境卫生综合整治基本完成；村庄服务设施齐全，管理制度健全，村民收入增加，群众安居乐业，社会和谐稳定；充分展示示范引领作用。

（三）基本原则

1、政府主导，规划先行。

2、连线成片，整体推进。

（1）注重“连点成片”

a.有起点标志。要求设计简单、有乡土气息和岭南文化内涵等特点的示范片区标志（提倡使用省民村民镇标识）。

b.注重串点成线。连线相关设施，如标识、画廊、驿站、景观点、绿道、广场等形成环路或线路。

c.弘扬传统特色。挖掘宣传连线的各种自然、人文、产业特色，丰富连线连片内涵。

（2）注重“片区”的要求

a.示范片建设内容必须覆盖所有自然村（所有自然村整治、“五个100%”）。

b .要发挥辐射带动作用。尤其是完成每年20%自然村环境整治任务。

3、整合资源，集中投入。以政府投入为导向，整合各部门项目建设，引导其他社会力量投入。

4、因地制宜，分类指导。根据当地实际，不搞千篇一律，探索各具特色的新农村示范建设新路子。

5、农民主体，共建共享。尊重农民意愿，发挥农民主体作用，做到建设依靠农民、建设成果由农民共享。

二、把握规划设计要求

编制规划。规划先行是基础工作。包括：一是总体规划（概念性、思路性），二是深度规划设计（具体实施用的节点项目设计图）。

注意把握三个原则：

--务实。规划要以客观环境相适应，注重挖掘当地的人文历史、传统文化。

--乡味。规划建设要像农村，有乡土特色和气息。

--为民。规划以改善群众生产生活条件为着力点和出发点。

重点：处理好规划招标走程序与加快推进工程建设的关系。

三、突出重点抓好村庄整治环境

（一）整治农村生活垃圾。

（二）整治农村生活污水。

（三）整治村庄畜禽污染。

（四）整治村庄乱搭乱建。

（五）推进村庄绿化美化亮化。

四、抓好民生工程建设（五个100%）

（一）自然村之间道路及入户路硬底化率达100%；

（二）村村通过自来水率达100%；

（三）村庄垃圾、生活污水治理覆盖率达100%；

（四）村民卫厕使用率达100%；

（五）主体村民居统一外立面改造达100%。

五、发展特色生态产业

（一）发展主导特色农业产业。

（二）结合实际发展乡村旅游业。

1、开发地域、传统、文化和自然的旅游资源；

2、建设徒步、攀登、观赏、垂钓等项目建设；

3、发展“农家乐”、民宿、客栈等食宿项目。

六、加强农村文化文明建设

（一）开展核心价值观教育。

（二）培育营造文明风尚。

（三）建设文化体育设施。

（四）注重乡韵、乡愁的保留。